2009年中央机关及其直属机构公务员录用考试(即2009年国家公务员考试，简称国考)随着10月13日考试公告、考试大纲、报考职位表的发布而正式拉开序幕。在正式进入考试复习之前，对2009年的大纲进行一个分析是非常有必要的。

　　与往年的考试大纲对比起来，2009年的考试大纲突出体现了公务员考试的“一个核心”——更加注重考察考生的综合能力。

　　在常识判断模块，除了前几年考察的法律常识之外，加入了其余常识知识的考察；在言语理解与表达模块，主旨题、选词填空题、倾向题等层出不穷；在判断推理模块，图形、词语、句子、段落各方面均有考察；在数量关系模块，除了对于数据的计算之外，对于数据的分析、判断和推理也是重点考察的方面；在资料分析模块，对于数据的综合理解、分析以及加工能力成为了近几年连年的主打。

　　对于申论部分，虽然考试大纲的内容没有发生太大的变化，但是从近几年考题的发展趋势可以明显看出，目前的申论材料趋于综合化、完整化、多层化。综合化是指申论材料经常涉及多个方面的社会问题或者社会现象；完整化是指谈论社会问题或社会现象时不仅仅考察某一地区或者某一时间段的问题，更多的比较了不同地区、不同时间的同类问题，甚至与国外的同类问题进行对比；多层化是指涉及到具体问题时，不仅仅关注政府，也不仅仅关注百姓，而是多方意见以及多方的说法各显其辞。以上变化使得近几年的申论材料内容丰富，知识性强，给考生提出了更高的要求。

　　2009年大纲中最不容忽略的重要变化有“两大改进”——模块顺序发生了变化；常识判断模块考察的内容发生了变化。

　　模块顺序的变化并不是关键点，因为在实际考试当中，考生可以根据自己的优势，就最擅长的模块先进行答题。但是从这点变化看出，如果按照正常答题顺序来进行解答，那么考生的脑力劳动是一个由弱到强的逐渐变化。常识判断几乎不需要任何推理、分析能力；言语理解与表达中少量试题需要进行推敲；判断推理开始的试题脑力活动开始增强；等到数量关系以及资料分析模块，则是推理、分析、判断、运算齐上阵，将大脑活动发挥到顶峰。

　　而这样的改进其实是将试题按照以往试题的平均分值由低到高按照顺序排列起来了。根据以往经验，公务员考试行政职业能力测验部分的几个模块试题的平均分值由低到高依次为常识判断、言语理解与表达、判断推理、数量关系和资料分析。即偏重于理科类的题目其平均分值较高但是题量相对少，偏重于文科类的题目其平均分值较低但是题量相对多。

　　以上这点改进更加人性化的使得考生能够在考试当中合理取舍，以便最大化的发挥自己的特长，取得理想的成绩。

　　常识判断模块是本次大纲改进的最核心环节。2007、2008年连续两年的常识判断都单一的考察了法律常识的内容，这给很多非法律专业的考生带来了复习上的不便：如果去复习则需要大量的时间，如果不复习二十五道试题又眼睁睁的白白扔掉了。而公务员考试本身就需要考察考生对知识掌握的综合能力，因此在今年的考试当中，除了法律常识之外，加入了非法律常识的部分，比如考试大纲中的例题就是在谈人类应用太阳能的问题。特别提醒考生，通过与早期国家公务员考试考题以及北京市公务员考题常识判断模块的对比，常识判断经过改革之后有可能会有多选题或者不定项选择题出现，望考生在考前能有心理准备。而单看法律常识，也从以往需要死记硬背的法律、法规、法条，改作考察考生运用法律知识的能力，那么在复习时，考生更应当注重对于形形色色案例的理解和分析，而不单单是去记住法条。