最高检：垄断程度高的行业成商业贿赂高发部位

(2007年4月28日)最高人民检察院党组成员、副检察长王振川在今天召开的全国治理商业贿赂工作座谈会上表示，今年最高检察院将重点组织开展查办城镇建设领域商业贿赂犯罪案件工作。
王振川介绍，2006年1-12月,全国检察机关共立案侦查商业贿赂案件9582件，涉案总金额15亿余元，主要集中在工程建设、医药购销、
资源开发和土地出让等领域。从检察机关查办案件的情况看，当前商业贿赂犯罪主要有五大特点：
一是商业贿赂犯罪仍然严重。随着市场经济的发展，企业竞争日趋激烈，商业贿赂成为不正当竞争的重要手段，在有些领域甚至已经逐渐演变成为一种“潜规则”，诱发了大量商业贿赂犯罪。
二是具有明显的行业、领域特点。权力集中、资金密集、资源短缺、垄断程度高、市场竞争激烈、治理不够规范的部门、行业和领域，往往轻易成为商业贿赂的高发部位。检察机关查办的商业贿赂犯罪案件，四分之三集中在中心确定的六个重点领域和九个方面，仅工程建设等六大领域就占了62.2%。
三是官商勾结、权钱交易，领导干部商业贿赂犯罪突出。在涉案的国家工作人员中，相当一部分是手中握有实权的各级领导干部。在工程建设领域，检察机关查办处级以上干部492人，占该领域涉案人员的17%。
四是大案比例高，有的案件涉案金额巨大。在检察机关查办的案件中，一半以上案件涉案金额在五万元以上。
五是窝案、串案现象突出。商业贿赂犯罪多头行贿、受贿较为普遍，有些案件涉及多个地区、部门和环节，往往查处一案，带出一窝、一串。
王振川指出，城镇建设直接关系民生和经济社会发展，国家资金投入巨大，行政审批权利运行环节多，物资采购竞争激烈，是商业贿赂犯罪的高发部位，涉及到土地出让、工程建设等多个治理商业贿赂重点领域。经过认真研究论证，最高人民检察院决定在全国检察机关组织开展查办城镇建设领域商业贿赂案件工作，突破一批城镇建设领域官商勾结、权钱交易的商业贿赂大案要案，全面推进治理商业贿赂专项工作。（记者姜洁）

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全国治理商业贿赂工作座谈会28日在北京召开，中共中心书记处书记、中心纪委副书记、中心治理商业贿赂领导小组组长何勇出席会议并讲话。他强调，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略思想，按照党中心、国务院的部署和要求，振奋精神，坚定信心，加大力度，深入推进治理商业贿赂工作，务求取得新的成效，推动经济社会又好又快发展，以实际行动迎接党的十七大胜利召开。国务院副秘书长、中心治理商业贿赂领导小组副组长李适时，监察部副部长、中心治理商业贿赂领导小组副组长兼办公室主任李玉赋出席并分别主持会议。31个省区市、新疆生产建设兵团和中心国家机关39个部门治理商业贿赂领导小组负责人参加了会议，15个地方和部门在座谈会上作了交流发言。

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