2004年江西省公务员考试《申论》试题
四大问题困扰电动车产业
据了解，在电动自行车产业迅猛发展的过程中，也出现了一些新问题：一、２００４年制定的新《道路交通安全法》明确将电动自行车定性为"非机动车"，并将电动自行车能否上牌照的权力下放给了各省级人民政府，一些地方则限制电动自行车上路；二、世界上许多国家将电动自行车的设计时速限定在２４公里左右，而我国"新交法"明确规定不能超过１５公里。三、一些小企业采用不合格配件自行拼装电动自行车，质量状况堪忧；四、国家环保总局等部委发布了关于废弃电池污染防治的有关文件，但在电动自行车废旧蓄电池回收方面，一些厂家和经销商少有实际行动。

1、 请考生结合给定材料，写出文章的主旨内容：
2、请考生就如何解决电动车的问题提出自己的看法，写一篇不少于1200字的申论。