还联合国以真正的"权威性"
同时，应该继续加强而不是损害或排斥联合国在反恐合作中的权威和主导地位，不能由一国主导或左右国际反恐合作。事实上，"9.11"事件之后的反恐合作，往往是联合国挂名、美国主导的。而美国主导的反恐联盟发动阿富汗战争和伊拉克战争，根本就未经联合国授权。联合国的权威和现代国际关+系准则受到了严重挑战。
欧洲与美国在是否承认联合国核心地位问题上，也存在很大分歧。世界反恐形势的发展，迫切要求进一步强化联合国的主导作用和权威地位，在联合国的框架内，在政治、经济、法律、技术等各方面展开全面合作。单边主义的反恐做法不仅难以持久，而且容易失去国际同情。
国际反恐合作中的宗教和民族因素也不容忽视。部分恐怖活动的确是因宗教压迫、宗教极端主义、民族压迫和种族歧视而产生，但并不能把反恐矛头指向某个民族、宗教或文明本身，否则，人为制造的"文明冲突假象"将激发更激烈的对立和反感，反恐也会陷入越反越猖獗的困境和怪圈。必须尊重各民族的独立自主，尊重传统文明的多元性，尊重发展模式的多样性。
避免反恐的短期功利心态伴随着经济和科技发展的全球化趋势，恐怖主义活动也出现了许多新的复杂发展态势。传统的爆炸、暗杀、劫持、绑架人质等手段继续被使用的同时，红火的国际军火贸易和武器扩散等，又使恐怖活动达到破坏目的的成本相对低廉，后果却更加严重。高科技因素也日益渗透到恐怖活动之中，利用核技术、生化技术发动大规模恐怖袭击越来越成为现实危险。网络恐怖可能也是未来恐怖活动的重要表现形式。恐怖势力与国际跨国犯罪集团的勾结也愈加频繁。
既有"老办法"，也有"新趋势"，这大大增加了国际反恐的复杂性和艰巨性。对此，国际社会要有长期反恐的充分心理准备，不能有短期功利心态，不要指望"毕其功于一役"。
