一、网络战准备要与国家信息化建设紧密结合
在信息化时代，任何一个国家的网络系统都控制着关键性基础设施、国家要害部门和军队指挥中枢，直接影响着国家经济、政治、军事等各个方面的安全，信息网络系统已成为未来战争中敌对双方打击与防护的首要目标，而围绕信息与信息系统展开的攻防对抗也必将成为未来信息战场的主要作战样式。这种特性，决定了国家的网络建设应从综合化角度去考虑其发展战略，网络战准备必须与国家信息化建设紧密结合起来才能取得良好的效果。这是因为：第一，随着网络技术在军事领域的广泛应用，使得军队建设更加依赖于网络系统，如果神经中枢系统被破坏，社会与军队都将陷人瘫痪，整个国家安全就面临着崩溃的危险。因此，进行网络战准备，需要国家统一领导和整体动员，制定信息化、网络化发展战略，全面组织政府、军队与民众进行网络化建设与网络战准备，共同维护信息网络系统的运转和神经中枢的安全。第二，在网络建设的发展战略上，应根据我军的实际需求和技术基础来确定初期目标和中长期目标，加强领导、更新观念，建立起长期稳定、有权威性的组织机构，进行宏观控制与指导，统一制定有关政策、计划、规划、措施、技术标准的实施，综合协调国家、社会与军队的整体行动，促进跨部门、跨军兵种的技术综合和联合研究，组织骨干队伍进行技术攻关。应紧密结合我军目前网络建设中最迫切的应用需求，在技术集成与系统集成上狠下功夫，尽快形成攻防兼备的网络战能力。同时，还应重视克服不必要的重复建设和研究，防止形成新的“网络烟囱”而造成资源浪费。
二、加强计算机网络系统安全防护技术的研究
网络安全防护是搞好网络系统建设和进行网络战的基础。有专家指出，网络安全是一个国家最大的安全，只有建立完整的安全防护技术才是正确之策。因此，大力加强网络安全防护技术、攻击探测与恢复技术的研究非常必要。一是网络安全防护技术。主要指利用不同的安全属性和分布式开发系统结构，对未经授权的访问、更改、泄漏、操作提供保护。应着重开发计算机网络密码技术、抗病毒技术、防火墙技术、系统鉴别技术、口令控制技术、信息防泄漏技术、访问控制技术及网络安全薄弱环节自检技术等。二是攻击探测技术。主要有：提供潜在攻击的早期预警，使系统的防御机制自动采取防护措施；探寻敌方网络“缺口”和“漏洞”，为实施网络攻击提供袭击目标；采取反击措施，减弱敌之攻击效果。三是系统恢复技术。主要指系统受到攻击后可继续运行的能力，目的是使系统在遭受破坏之后，能够进行快速的修复和重建。据资料介绍，美军网络系统在没有使用防护技术之前，闯人其网络信息系统的成功率为45％，使用监控和防护措施之后，闯入网络信息系统的成功率只有13％，网络系统遭到攻击后恢复运行的时间也大为缩短。这就说明，只要采取积极有效措施，完全可以提高网络的安全概率。
三、加强自主网络建设，实现技术发展的跨越
在网络技术和装备落后于发达国家的情况下，我们的网络建设应该确立新的发展思路，走“引进、消化、创新”的自主发展道路，最大限度地减少技术设备的依赖性。一是建立民族自主互联网。应根据未来网络战的需要，建设一个自主的、有别于因特网的、政府可以控制的、传播和交流信息更加有效的广播互联网络；应依据技术发展的现实水平，合理制定网络发展目标和规划，将基础性跨越和应用性跨越结合起来；应淘汰现有的或正在建设的不符合未来发展需要的部分，按照统一的建设标准，尽快形成具有全局兼容性的先进网络格局。二是加强基础性技术开发。实现跨越式发展必须选准突破口，加大重点项目的资金投入，完成关键环节的技术跨越。应注意抓住核心技术的科研攻关，开发自主的核心芯片和操作系统，为可持续性发展提供强有力的技术支持。目前。我们已经拥有了红旗Linux操作系统，初步打破了外国人在操作系统上独霸天下的技术格局，初步具备了摆脱潜藏在我网络系统内部的“间谍”的能力。三是做好技术引进，注重改革创新。技术引进和自主研发相结合，二者兼收并蓄，是一条实现技术发展跨越的必经之路。应注意根据实际情况，实现关键技术上的改革创新，研究和发明我们自己的核心技术。相信经过一代或几代人的努力，我们一定能够研制出诸如“基因芯片”、“原子芯片”等更先进的技术成果来。
四、积极研讨并掌握计等机网络战战法
战法研究，是网络战准备的一项重要内容，也是夺取“制网络权”的必经之路。应从计算机网络系统的功能特性人手，积极探讨情报战、黑客战、心理战、病毒战、虚拟战等多种对抗样式，在战术与技术的结合上找出克敌制胜的办法。
第一，注重研究计算机网络防御战法。网络防御比网络进攻要困难、复杂得多，没有一种防御技术能够在网络防御上永远处于稳固地位，而且往往是在一种新的网络进攻手段产生后，还需要及时寻求相应的防御之策。因此，网络防御战法的研究任重道远。目前，应着重对网络防御中最常用的防护、监测、限制、恢复等技术进行战法科研攻关和验证，找出行之有效的反侦察、反突破、反渗透、抗摧毁措施，全面提高系统的防卫能力。
第二，着力研究计算机网络进攻战法。在未来网络战中，是否具有网络进攻能力，将成为衡量一个国家军事实力的重要标志。只有形成一定的网络进攻能力，才能有效遏制“网络威胁”。网络战进攻行动有很多种，既可独立使用又可组合运用，从而实现不同的作战目的。各种战法还可以采取不同的行动方法，例如，网络虚拟进攻战可进行心理战、欺骗战、情报战、战场信息重构等。计算机网络进攻战法研究大有可为，不能不为。随着网络战理论和实践的进一步发展，必然会产生更多的战法，而且不论何种战法，只要深人探讨，都会找到更为有效的行动方法来。这也是我们进行战法研究的根本目的。
战法研究应注意处理好三个关系：一是战术与技术的关系。网络战是融技术、战术于一体的高技术作战，既要强调发挥战术手段的作用，更要重视技术措施的运用，努力实现二者的有机统一。二是进攻(攻击)与防御(防护)的关系。争夺“制网络权”最有效的途径是摧毁和干扰敌方的网络系统，但同时又是以己方网络系统有可靠的防护为前提的。实施网络战行动，必须在积极进攻的指导思想下，坚持攻防并举，多手段综合使用。三是先制与反制的关系。必须把握战机，“先”“反”结合，以“先”为主，争取主动，力避被动，确保己方网络信息的畅通和对敌方不间断的网络信息控制。
五、建立健全网络战专门指挥机构
建立一体化网络战指挥控制机构，其目的在于统一组织协调全社会的网络作战力量，形成知识密集、技术密集的网络人民战争组织机构。一是建立由统帅部直接组织领导的信息战指导中心。电子战和网络战是未来信息战的主要作战样式，为搞好这两种力量的一体化运用，应由统帅部直接进行电子战和网络战的战略指导。二是建立精干高效的网络对抗指挥机构。网络对抗是系统对系统的对抗，必须有统一的机构来领导、协调各方力量，制定统一的作战计划，采取一致的作战行动。从发展趋势看，应建立以军队为主，由各级政府及信息产业部门配合的网络对抗指挥机构，统一指挥协调网络作战。三是建立以军队为主体的网络战力量体制。包括两个方面：第一，组建网络战部队。应把网络专家和精通网络战法的军人组织起来，构成知识密集、技术密集的专业化网络部队，形成夺取网络战制高点的主体力量。在这一点上，美军走在了世界的前列。1995年6月，16名“第一代网络战士”从美国防大学信息资源管理学院信息战专业毕业，开始了组建网络战部队的使命，标志着网络部队正式诞生。1996年10月，又有32名学员从这里毕业，担负执行网络战的特殊任务。其对建设网络战部队的重视程度由此可见一斑。第二，组织全社会计算机网络专业人才与高智商群体构成网络战后备力量，战时担负“计算机网络战士”的使命。此外，还要赋予民用信息网络系统维护国家安全的责任和义务，并注重解决好军事信息网络系统与民用信息网络系统的兼容问题。
六、积极培养高素质人才，以提高网络战能力
赢得未来网络战主动权的关键是人才。网络的日常管理、操作维护，网络攻防技术的研究发明，网络对抗中的战法运用等，都需要高素质的人才，因此必须十分重视加速培养和造就网络战人才。一是培训岗位领导干部，提高网络战指挥决策能力。应注意系统培训相关岗位的领导干部，使他们掌握计算机的基本操作方法、网络与网络战的技术和战术运用方法，从理论和实践的结合上增强网络技术应用能力，提高网络战指挥决策水平。二是培养网络战专门人才，提高网络战快速反应能力。主要是从目前进行计算机技术工作、电子对抗工作和其他信息领域工作的技术人员中，挑选技术骨干进行网络战有关问题的培训，把他们培养成为网络战专门人才，提高系统操作管理和网络战快速反应能力。三是院校开设信息战、网络战课程，增强学员组织和实施网络战的能力。在各级和各类院校开设信息战、网络战课程，培养学员的网络战意识和技能，使学员毕业以后能在自己的工作岗位上，既会组织网络战训练，又能灵活有效地组织和实施网络战，全面增强我军各级各部门实施网络战的能力。四是注重运用演习和实战模拟检验网络战能力。提高网络作战能力，应加强网络对抗训练，主要进行网络战基本技战术训练，掌握网络攻击和防御的基本方法，检验网络攻防手段的效果。还可进行网上模拟实战演习，得出近似实战的体验，全面提高网络攻防能力和网络安全水平。
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