江泽民同志在党的十五大报告中,向全世界郑重宣告:“在八十年代裁减军队员额一百万的基础上,我国将在今后三年内再裁减军队员额五十万。”这是国防和军队建设一个极为重要的战略举措,向世界表明了中国维护世界和平的诚意和决心,也向世界表明了中国国防和军队建设在世纪之交的基本走向和方针。
一、裁军是维护世界和平,争取国际斗争主动权的需要
中国一贯奉行独立自主的和平外交政策,反对霸权主义和强权政治,不搞军事集团结盟和军备竞赛,不干涉别国内政和对外扩张,始终是维护世界和平和地区稳定的坚定力量。这正是我们确立国防政策的基本立场和基本目标。改革开放以来,我国从维护世界和平和国内经济建设的大局出发,致力于创造一个和平稳定的国际环境,社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就,军队建设也取得了长足进步。但是,部分西方反动势力不愿看到一个强大的社会主义国家出现在世界的东方,把中国视为潜在的威胁,千方百计遏制中国的发展,鼓吹“中国威胁论”,“西化”、“分化”中国。十五大作出裁军50万的重大举措,有力地表明了中国维护世界和平的坚强决心,表明了中国政府一贯坚持积极防御的战略方针,以实际行动批驳了“中国威胁论”等谬论。这对于树立我国良好的国际形象,对于争取国际斗争的主动权,具有重大的现实意义。
二、裁军是适应世界军事革命的需要
随着世界高科技革命的迅猛发展及其在军事领域的广泛应用,各国的军事战略、军事理论、军队体制编制、作战方式、武器装备等都发生了重大变化,压缩军队总体规模,加强质量建军,依靠科技强军已成为世界军事发展的大趋势。各国的军队纷纷从数量的竞争让位于高技术和质量的较量,以适应军事革命的历史性变革。我国军队建设要迎接世界科技和军事革命的挑战,赶上世界军事发展的前进步伐,就必须面向世界,着眼未来,立足国情军情,加强质量建设,走有中国特色的精兵之路,逐步缩短我军与发达国家军队的差距,最终实现革命化、现代化、正规化的总目标。裁军是实现质量建军的必由之路,是适应世界军事发展趋势的战略举措,对于确立在世纪之交的世界格局变化中我国的地位,对于从根本上提高部队的战斗力,具有深远影响。向世界表明了我们大力加强质量建设,走有中国特色精兵之路的坚强决心。
三、裁军是军队建设服从国家经济建设大局的需要
我国社会主义初级阶段的国情决定了坚持以经济建设为中心,加快经济发展是解决当代中国所有问题的关键,是全党全国全军都要服从的大局。军队要服从国家建设这个大局,并自觉在大局下行动,保证国家首先把经济搞上去。经济实力是军队发展的物质基础,国力增强了,军队才能有所发展。因此,军队建设一方面要服从国家建设大局,把军队数量和规模控制在与国家安全需要和国力所允许的范围内,在裁减数量,压缩开支,提高质量上下功夫,为国家经济发展创造条件。另一方面可以借着国家经济迅速发展的大环境,在服从大局的前提下有所作为,使军队自身建设同国家经济建设协调发展。裁军50万。正是抓住了军队建设与经济建设的主要矛盾方面,揭示了社会主义初级阶段军队发展的客观规律,体现了符合国情军情的正确决策。向世界表明了中国继续坚持以经济建设为中心,军队建设服从和服务于国家经济建设大局,富国强军的坚强决心。
四、裁军是实现新时期军事战略方针的客观要求
新时期军队改革的破题之笔是从精简整编开始的,裁军百万的改革举措是我军建设指导思想实行战略性转变的重要标志。邓小平同志从当代中国的国情军情出发,敏锐地把握当今世界军事发展的趋势,提出了在新的历史条件下建设军队,必须走有中国特色的精兵之路。进入90年代,以江泽民为核心的党中央和中央军委顺应时代发展的潮流,深刻总结历史和现实经验,把世界形势的发展、现代战争的客观要求和我军现状紧密结合起来,正确分析和判断国际环境和未来战争特点,站在世纪之交的制高点,从国家发展战略全局和军队建设的主要矛盾出发,明确提出了新时期军事战略方针,并高屋建瓴地提出实行“两个根本性转变”:即在军事斗争准备上,由应付一般条件下的常规战争向打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争转变;在军队建设上,由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变。这是在中国发展大局下解决军队发展问题的必然要求。十五大提出裁军50万,是实现新时期军事战略方针的重要步骤和必然选择。压缩军队总体规模,调整军队体制编制,加大军队科技含量,必将有力地推动我军的全面建设向更高阶段发展。向世界表明了我们推进军队建设和改革的进程,加速我军革命化、现代化、正规化建设步伐的坚强决心。