透过这次伊拉克战争和世纪之交世界上发生的其他几场局部战争的硝烟，人们不难看出，城市反空袭斗争已成为新世纪较长时期内高技术局部战争的一种重要作战形式。随着高新技术广泛运用于军事，航天航空武器的空前发展，特别是隐形技术、超低空技术、电磁干扰技术、精确制导技术的应用，使空袭一方的突袭能力大大增强，"外科手术式"、"整体破坏式"等现代空袭方式，以其突然性强、破坏性大、速战速决的特点，成为高技术条件下局部战争的关键性行动。省军区、军分区在城市防空作战中，必须抓住战机，以最快的速度，组织民兵、预备役部队以有效的方式挫败敌空袭企图，夺取城市防空作战的主动权。所以，采取多种途径提高城市民兵、预备役部队在防空作战中的快速反应能力，显得尤为重要。

　　（一）抓好国防教育，增强快速防空意识。由于长期生活在和平环境中，一些人的国防观念和忧患意识明显淡化，致使城市防空的某些准备工作相对滞后。在全民国防教育中，要加强城市防空教育的系统性、科学性，提高大家的国防意识和防空观念。在教育内容上，应结合高技术条件下局部战争的特点，联系美国空袭利比亚、以色列空军偷袭伊拉克、以色列轰炸巴解总部、海湾多国部队空袭伊拉克、以美国为首的北约空袭南联盟和这次美英联军空袭伊拉克等空袭战例，使广大民兵、预备役官兵充分认识到高技术条件下空袭所具有的"发起突然、来势凶猛、强度增大"的特点，从而在反空袭作战中做到不失时机，快速反应；在防空教育形式上，应采取军分区、预备役部队、地方党政机关统一计划、指导，各区域、行业、公司、大型厂矿分头组织的方法，形成多层次、多渠道的城市防空教育网络，为提高反空袭作战的快速反应能力奠定思想基础。

　　（二）全面预测空情，完善防空行动方案。城市防空作战要达到快速反应，必须有一个结合实际、符合多种情况的防空行动方案。省军区、军分区要组织力量调查民兵分布和素质情况,勘察和分析地形，预测未来敌可能袭击的重点区域和行动方式，以此为据周密制订和完善各种方案。从人员编组、通信手段，到行动计划、实施方案，都做到定单位、定人员、定区域、定武器器材，使每个人都做到任务明、打法明、协同方法明，一有情况能立即按预定方案行动，及时应付突然发生的各种空情

　　（三）搞好各种保障，创造快速防空条件。科索沃战争中，南联盟在大规模高强度空袭中，仍能有效地保存战争潜力，这与这个国家依托防护工程配套防空保障措施是分不开的。我们要吸取南联盟在反空袭中的经验和教训，不仅在保障上立足于藏，更重要的是为打创造条件。省军区、军分区要依据预定方案，指导城市各级政府利用防空工事，对武器、弹药、器材、油料、粮秣等必要的物资计划好、掌握好、储备好，使城市防空各项供给做到充足、及时、迅速，保证能打、能藏、能机动、能生活，为快速反空袭提供足够的物质保障。

　　（四）加强信息电磁防护，提高防空力量生存能力。全时空、不间断的电子战，已成为空袭作战的先导和依托。为保证我防空指挥、信息系统的安全、可靠、畅通，免遭敌人的电磁攻击、计算机病毒袭击和火力精确打击，要针对敌电子侦察、电子干扰、病毒侵入和反辐射导弹、新概念武器的攻击等威胁，积极做好我方电子、雷达、计算机设备的防护工作，努力使我防空指挥、控制系统在电磁干扰情况下能迅速捕捉目标，在敌侦察和攻击时灵活机动，提高防空指挥机关和防空力量的生存能力。

　　（五）抓好技术战术训练，提高防空队伍快速反应素质。省军区、军分区和预备役师、团训练部门必须指导各级提高民兵、预备役部队防空训练层次，在熟练掌握防空武器装备和专业技能后，要及时转入防空战术训练，提高灵活处置情况能力和快速应变能力。通过学习、训练，使大家了解敌方高技术基本原理，找出其弱点，摸索出扬己之长、击敌之短的有效方法和途径。现代防空作战的复杂性，迫切要求指挥员和领导机关必须提高快速指挥素质。要通过训练摸索在现有指挥手段的基础上提高防空指挥效率的途径，提高计划协调能力、预见决断能力和灵活应变能力。在此基础上，要组织各级指挥员和机关结合预定防空方案进行多种方式的演练，演习的情况设置要符合现代高技术空袭特点，做到复杂多变，综合运用声、光、电、烟等现代化模拟训练手段，创造空情态势，加大训练难度，在逼真的空袭与防空环境中增强防空作战的快速组织指挥素质和谋略水平。