在全镇民营经济工作推进月动员大会上的讲话
同志们：
在全县“大招商，大投入，大开发，大创业”的背景下，3月4日，县委、县政府在县工商局召开了全县民营经济工作推进月动员会，会上通报了我县今年1-2月份民营经济完成情况，吴顺文副县长作了重要讲话，对这次“推进月”活动提出了具体要求，下面，我想结合镇县动员会议精神和党委、政府研究的意见，就如何扎实开展民营经济发展推进月活动讲以下几个方面：

一、深入宣传发动，大力营造开展民营经济发展推进月活动的良好氛围

大力发展民营经济不仅是增加工业经济总量的需要，更是加快民间资本流动，实现富民强镇目标的需要，尤其是近几年来，镇党委、政府重视加强了对民营经济工作的组织领导，出现了新办项目多，建设进度快，民资投入增加的良好发展势头，个体私营经济已成为全镇经济发展的重要支撑，为实现“富民兴镇”，加快实现小康社会目标奠定了坚实基础。因此，各村（场）、社区居委会、镇属各单位要积极行动起来，抓住“推进月”活动的契机，广泛宣传、统一思想、提高熟悉，努力把民营经济发展提到一个新的高度。镇政府及有关部门将通过宣传车、召开会议、电视报道等多种渠道进行宣传发动。今天的动员会，实质上也是宣传、鼓励会，希望各村（场）、各社区居委会、镇属各单位结合实际搞好宣传发动工作。具体要做到三个结合：

一是与推动全民创业相结合。前不久，县委、县政府召开了全民创业动员大会，向全县发出了全民创业的号召。全民创业就是要我们进一步解放思想，更新观念，摒弃传统的小农经济意识，树立想创业、敢创业、会创业的观念，克服小富即安，怕富怕冒的思想。各社区居委、各村（场）要进一步加大宣传力度，动员和鼓励有创业激情的，脑筋活络，勇于开拓的居民，采取兴办个体或合股办实体等形式，积极投身经济大潮，推动民营经济发展。同时，动员辖区内私营企业主二次创业，围绕增强增大企业规模，重视技术改造，科技创新，促进企业加快发展。增资扩股增加注册资本，不仅是企业自身发展的需要，更是企业实力的体现，有利于树立企业的形象，提高企业的信誉度，我镇有一家企业年产值有几千万，但注册资本仅几十万，这就难以对外交流，在一定程度上，有可能影响到企业的发展。为鼓励全民创业，推动二次创业，泰山、安宜两个工商分局已经明确表态，将进一步简化手续、降低申领证照的门槛，对涉及到环保、卫生、安全等审批前置条件的，缩短审批时限、降低收费标准，在政策答应的范围内，将审批前置条件变为后置条件。关于这方面的情况，工商分局的同志还要作进一步讲解。

二是与促进招商引资相结合。要通过广泛深入的宣传发动，调动各方面的积极因素，举全镇之力抓招商。当前，要认真排查信息，梳理项目情况，抓住“烟花三月”等招商活动的契机，加快寻求外力、外资、民资力量，加快项目引进和合资合作，着力推进项目建设，做到意向项目早落实，正式项目早注册，开工项目快注册，大小项目边上边注册。镇党委、政府已出台了《安宜镇关于招商引资项目建设帮办责任制意见》和《安宜关于建立机关干部与企业结对服务制度的意见》，各村（场）、各社区居委会要积极协助，热情为企业服务，不断优化发展环境，非凡是对重点项目要实行全程帮办、专人挂钩联系，努力以便捷、高效、周到的服务，促进凤还巢，钱回流。

三是与践行“三个代表”重要思想结合起来。全镇党员干部是经济建设的重要力量，在社会主义建设的要害阶段，要认真履行职能，坚持以“三个代表”重要思想为指导，一切从党的事业和人民群众的利益需求发展，带头创业，带头致富，保持共产党员的先进性，要争做创业致富的表率，为人民群众树好榜样，以实际行动赢得人民群众的支持和拥护，要通过正确宣传引导，带动人民群众的创业教育，实现共同富裕。

各村（场）、各社区居委会要通过广泛深入的宣传发动，进一步增强广大干部群众发展民营经济的紧迫感、责任感，扎实开展好“推进月”活动，努力形成上下合力抓推进、促发展的工作局面。

二、明确目标任务，认真落实开展民营经济发展推进月活动的要害措施

根据序时进度要求，今年一季度应新增个体工商户303户，私营企业68家，注册资金14730万元，民资投入16250万元。从目前统计的数据来看，1-2月份共兴办个体工商户144家，占季度计划的47.6%，私营企业14家，占季度计划的20.6%，注册资金1914万元，占季度计划的13%，民资投入7760万元，占季度计划的47.8%。实现首季“开门红”，是完成全年任务的要害。镇党委政府确定利用“推进月”活动确保一季度完成全年任务的35%-40%。根据这一要求，一季度还有二十多天时间，要完成和超额完成一季度工作目标，时间紧、任务重。我们必须认真抓好要害措施的落实。

首先，要层层分解任务。我们结合基层实际情况，已将一季度民营经济发展任务分解到了各村（场）和各社区居委会（具体见任务分解表），在任务要求上，每个社区居必须完成1家私营企业和10户左右的工商户，每个村（场）至少要落实5家以上私营企业和20户左右的个体工商户，在时间要求上，3月20日前必须将申报办理材料报送镇企管站，各村（场）一并将费用筹集到位。希望你们要对照任务和时间序时再进行分解落实，要把任务定到具体人，落实到具体项目，做到保质保量按时完成任务。

其次，要认真调查摸底。各社区居委会、各村（场）要对辖区内有创业激情的人员、想回乡兴业人员、计划增资扩股的企业主，以及无照经营和长期无照经营户进行全面调查摸底，把握基本情况，并将情况及时反馈。对有创业激情的人员，想回乡兴办人员和计划增资扩股的企业主，要主动上门做好思想工作，讲清政策规定，帮助消除思想顾虑，同时，对辖区内无照经营和长期无照经营户，要积极协助工商部门进行清理，镇政府将组织由工商、公安、司法等部门负责人组成的联合清理无照经营工作组。通过清理无照经营，要做到有一户清理一户，清理一户动员补办证照一户，确保依法登记经营。

再次，要落实兑现政策。对这次“推进月”活动，县里已出台了相关的激励政策，如减免收工商登记费，降低环保审批标准，以及对非凡企业实行前置审批为后置审批等，就这一块镇里也已出台了一系列政策，如制定了《安宜镇二00五年招商引资工作考核意见》、《安宜镇关于对工业企业实行专项奖励的意见》等。对这些政策规定，将由各村（场）、社区居委会与结对服务或蹲点联系的镇干部具体负责帮助落实到位。

三、加强组织领导，努力把开展民营经济推进月活动抓到实处

为加强对全镇“推动月”活动的领导，镇政府成立了由周书记任组长，工业、工商等部门的负责同志为成员的领导小组。为扎实开展“推进月”活动，把“推进月”活动工作抓到实处，各村（场）、各社区居委会、镇属有关单位要密切配合，采取扎实有效措施，努力使“推进月”活动取得实效。一是明确责任。各村（场）党（总）支书记、各社区居委会主任为这次活动的第一责任人，各村分管工业的同志为具体责任人、主办会计为联络员，镇属有关单位都要明确专人协助抓好这项工作，要确保任务落实，责任落实。我们已梳理出350家企业由镇机关干部联系抓好增资扩股，各村（场）、社区居委会、有关单位联系企业的镇干部要在认真做好思想工作的同时，积极帮助搞好申领证照材料，并负责申报到位，实行全程帮办服务。二是加强督查。为把“推进月”工作落到实处，我们将通过召开情况交流会、登门走访和报送表格的形式，加强督查工作，及时了解把握“推进月”落实的项目进度等情况。三是严格考核评选。对这次活动，我们将根据完成任务情况，其中，各村（场）必须在3月20日前将申报材料和费用完成，各社区居委会必须在3月20日前完成材料申报。如按时按质完成任务的，将分别给予适当的物质奖励，以调动大家的积极性和创造性。

同志们，加快民营经济发展，是当前全镇工业经济的重点，希望通过这次“推进月”活动，能够促进全镇民营经济的加快发展，为实现“翻番”目标奠定坚实基础。我坚信，有党委政府坚强领导，有在座各位同志的艰苦努力，我镇民营经济工作将会再上一个新的台阶。

谢谢大家。