1992年建市以来,揭阳的民营企业取得快速的发展,民营经济和外源型经济已成为推动揭阳经济发展的两大“引擎”。2006年我市规模上民营企业实现工业产值180.41 亿元,增长39.6%,占全市生产总值的比重达46.1%,对全市工业总资产贡献率为10.83%。伴随着民营经济的发展,揭阳市外向型民营企业也不断壮大,已成为外贸出口重要力量和开拓国际市场的生力军。但同时,面对着我国加入WTO后竟争更为激烈的国际市场,如何进一步提升民营企业的国际竞争力,已日益成为揭阳经济发展中急需解决的问题。
一、 揭阳民营企业增强国际竟争力的基本情况
(一)、民营企业已成为揭阳外贸出口和开拓国际市场的重要力量。
随着外贸体制改革彻底深化,国家对外贸经营主体的市场准入彻底放开,至2006年底,我市共有外向型民营企业375家,占全市所有外向型企业总数的88.4%,有出口实绩的民营企业 205家,出口额 58135万美元,同比增长 38.8%,民营企业的出口占全市出口比重持续增加,由2005年的37%,上升到2006年的41.1%。
(二)、外向型民营企业层次有所提升,涌现一批龙头企业。
经过多年发展,我市外向型民营企业整体水平有所提升,许多民营企业已从作坊式生产、家族式治理的状况向现代化企业的投资经营体制、现代企业制度转变,积极探索创新经营治理体制,实现与国际化企业经营模式接轨。如实行股份制、年薪制,甚至开展资本经营。榕泰股份、广东巨轮、康美药业、雷伊等一批知名度高的民营企业已成功上市,涌现出一批规模化、拓展能力强的民营出口龙头企业。2006年,我市出口超千万美元的民营企业21家,许多民营企业实现了从产品经营到品牌经营的转变,使得我市涌现出一批国内外知名品牌,并努力向国际化品牌迈进。目前在我市出口企业中获得中国名牌2个(揭阳顺达、广东榕泰),获省名牌20多个,民营企业出口的质量和水平都有了较大提升。
(三)、民营经济集群程度较高,促进了民营企业的外向型发展。
我市民营经济的集约发展型成了一批行业集群较高的产业特色。如普宁纺织服装、东山五金不锈、榕城鞋类、渔湖试验区玩具、钟表、揭东化工、轮胎、揭西电子琴等集约化、专业化发展促进了外向型的发展,使得民营企业在参与全球资源配置上更为主动,有效地拉动了我市外贸出口的数量增长和结构优化。
二、 揭阳外向型民营企业进一步增强国际竟争力方面存在问
题。
(一)外向型民营企业比重偏低,整体水平有待进一步提升。
目前我市民营企业数量较多,但进出口民营企业所占比重较少,总体出口规模也有很大的提升空间。全市民营企业4598家(不含个体工商户),目前,全市办理的对外贸易经营权的民营企业占全市民营企业总数 8.1%。有出口实绩的民营企业仅占有进出口经营权的48.5%。而且民营企业的出口实绩集中大的龙头企业,大部分有进出口实绩的民营企业规模小,国际市场开拓实力较弱。
(二) 外向型民营企业综合素质偏低,需要进一步做大做强。
一是目前我市民企产品结构主要限于服装、五金、不锈、鞋帽等传统行业,产品技术含量、档次不高,附加值较低,生命周期较短,成长性较差。
二是总体上缺乏自主知识产权的优势。民营企业自主产品开发、技术创新的能力不够强,自主知识产权的出口产品所占比重偏低。
三是经营治理水平与国际跨国企业相比,有较大的差距,治理仍
不够规范。全市大多数民营企业复合型式外经贸人才十分匮乏,投资经营大企业和参与国际化竟争的素质和经验均不足。
(三) 、外向型民营企业面临不公平贸易压力较大。
目前全市民营企业参与国际竟争时,过于依靠低价销售,外向型民营企业的发展则过于依靠量的扩张而非质的提升,使得服装、鞋帽、玩具及轻工日用品等遭遇国外技术贸易壁垒的阻力也比较大。除少数具有较强实力的企业积极应对外,民企应对国外不公平贸易待遇的普遍较弱,参与性也不高。
(四) 、民营企业的经营环境有待进一步改善。
一是民营企业与政府之间在政策、信息等方向的沟通渠道要进一步拓宽;二是政府部门的治理规定和方式要进一步同国际贸易的惯例和规则接轨;三是民营企业的社会化融资渠道不够畅顺,信用担保体系建设有待完善,民营企业贷款难问题仍未得到根本解决,企业经营资金缺乏的压力较大。
三、 增强外向型民营企业国际竟争力的思路和对策。
为进一步提升我市外向型民营企业国际竟争力,使我市外贸出口
上一个新的水平,我们应主要做好“三个创新”“四个结合”“五个转变”。
“三个创新”指民营企业要创新技术、创新体制、创新名优品牌。
“四个结合”指发展民营经济与发展高新技术产业相结合、与利用招商引资相结合、与调整优化经济结构相结合、与加快发展现代物流相结合。
“五个转变”即民营企业要实现从家族经营通过股份制向现代化制度转变;从分散粗放的低水平生产向规模化、集约化、专业化生产转变;从劳动密集型向技术密集型和劳动密集型相结合转变;从不规范经营向重信用、遵纪守法的规范经营转变;政府从简单放开向主动服务、积极引导转变。
为此,我们要继续打造和完善“两个平台”,推动民营企业外向型发展实现“两个突破”。
(一) 、继续打造和完善公共服务平台,为民营企业增强国际竟
争力营造良好的发展环境。
一是进一步加强信息服务。以培训班、研讨会、推介会、讲
座、政府网站等形式对企业开展政策宣传、信息沟通、业务培训和指导,为民营企业提供信息支持。
二是进一步完善技术创新服务体系。发挥生产力促进中心、企业开发和创新中心的作用,为民企提供技术服务、为民企的质量检测、技术认证、技术开发、工业设计、技术难题攻关、技术产业化提供有力的支持。大力支持民企开展商标、专利等自主知识产权的保护。
三是加强公平贸易体系建设。为民企应对国际实施的反倾销、贸易壁垒等不公平贸易措施提供及时的指导和协调服务。
四是推动完善信息体系和融资担保体系建设,进一步促进银企的沟通与合作,为民企解决融资难的问题。
(二) 、制订和落实各种扶持外向型民营企业增强国际竟争力的
优惠措施,打造和完善良好的政策平台。
一是深入贯彻落实新的《对外贸易法》,深入落实国家、省各种扶
持民营企业发展的政策措施。鼓励和协助更多的民营企业加入到对外贸易经营的队伍,使支持民营企业发展的各种政策发挥最大效应。
二是要结合我市外向型民营企业实际,加大扶持民企开展新出口产品研发、技术改造和创新,提高产品的技术含量;加大扶持民企创名优品牌、办理境外自主知识产权注册、提高出口产品的非价格竞争力;加大扶持民企国际市场开拓活动;加大扶持民企引进与培养适用的外经贸人才;加大扶持民企开展跨国经营,到境外办企业等。
(三)、推进民企对接外资工作,实现民营企业利用外来资源开拓国际市场的新突破。
大力把民营企业推向招商引资的前台,激活资源,盘活存量,加强内、外资的融合,促进二者的相互促进和共同发展。鼓励民营企业非凡是有影响的民营企业积极参加招商洽谈,组织较大规模的民营企业招商引资项目推介会,推动民营企业与跨国公司实现对接,通过吸引世界500强跨国公司,带动与之配套的公司到揭阳投资,通过产品链的延伸,促进外来产业本地化;指导和支持民营企业发展加工贸易,促进外资与民资融合。使我市民营企业能够充分利用跨国公司的国际市场开拓能力,提高自身在国际市场的核心竞争力。
(四)、大力推进科技兴贸战略和品牌出口带动战略,实现民营企业“走出去”的新突破。
充分利用我市资源、技术优势,集中资源培育自主品牌,鼓励民营企业大力发展高新技术产业,包括现有较强基础优势的新型化工材料,轮胎模具、中药剂制等产业,进一步优化产业结构,鼓励民企采用先进适用技术改造传统产业,提升产品水平,鼓励有自主品牌产品出口企业在重点出口市场定期举办出口名牌展、投放广告等,直接进入终端目标市场。用好国家鼓励企业的政策,为名牌产品构筑形式多样的推广宣传平台,建立起统一高效、运转协调的名牌推动工作机制。
通过科技和品牌建设,实现民营经济的发展、壮大、提升我市民营企业的综合实力,在全球性的资源配置中处于主动地位,加大与外企开展合作,借助跨国企业的资金、技术、品牌、营销网络等优势打进国际市场。同时,鼓励和支持条件成熟的民营企业走跨地区经营的道路,走出国门投资办厂和设立销售网络,开展跨国经营,走出国门占领国际市场、发展海外业务,实现“走出去”的新突破,从而进一步提升揭阳民营企业的国际市场开拓能力,进一步优化转变外贸增长方式,提高揭阳的外经贸发展水平。
|