国债项目谱华章 助推经济快发展

——X区国债项目建设“十五”回眸



“十五”以来，X区狠抓国家实施积极财政政策和增发长期建设国债这一发展机遇，以建设甘肃东部新型工贸旅游经济强区为目标，以扩张特色产业，完善城市功能，提高人民生活水平为宗旨，积极开展了国债项目建设。“十五”期间，我区共实施国债项目43项，总投资38123万元，其中国债资金16835.92万元，国债项目累计完成投资41480万元，占计划的109.8%。国债资金集中用于农林水利、交通、城市基础设施、生态环保、农村电网、社会事业等领域。这些国债项目的建成和投产，缓解了长期以来基础设施对全区经济社会发展的制约，改善了中心城市的基础设施条件，办成了我们多年来想办而没有办成的大事，大大增强了全区经济实力和发展后劲，对保持全区投资和经济增长发挥了重要的作用。
——国债项目建设带动了投资规模扩张，拉动了全区国民经济持续快速增长。国债资金的投入，解决了长期困绕我区项目资金落实困难的问题，有效带动了其它资金的跟进投入。“十五”末,全区国债项目中已累计投入国债资金16835.92万元,利用外资、地方配套及企业自筹资金24644.08万元，总投资达到了41480万元。在国债项目建设的带动下, “十五”末,全区地区生产总值突破40亿元大关，较“九五”末提前一年实现翻一番，人均GDP达到1000美元的水平,地方财政收入达到1.4亿元，是“九五”末8082万元的1.7倍。全区累计完成固定资产投资41.5亿元，是“九五”时期的3.8倍，年均增长47.2%。国债资金占我区全社会固定资产投资的7.6%，国债项目投资成为拉动经济增长的要害性因素，为我区“十五”期间GDP年均增长11.2%、2005年继续保持 12.8%的较快增长作出了重要贡献。
——国债项目建设加快了经济结构调整步伐，促进了主导产业的形成 。在国债资金的投入和带动下，“十五”期间，全区经济结构调整步伐明显加快，三次产业结构由2000年的12.08：36.36：51.56调整到2005年的11.06:42.00:46.94,其中第二产业年均增长28.8%，增速居三次产业之首，工业经济比重上升了5.4个百分点，限额以上工业增加值达到2.03亿元。建成了平凉火电三、四号机组、佛明制药、雅虎双百万制革、宝马纸业、祁连山水泥等一批骨干企业，全区初步形成了能源、建材、食品酿造、制革、造纸、医药六大工业体系，产业结构进一步优化，工业经济的主导作用进一步显现。在国债资金的投入和带动下，商贸、肉牛和旅游三大主导产业发展水平明显提升，为经济发展注入了新的活力。建成了西开牧业和景兴肉牛屠宰分割生产线，填补了全省无精细牛羊肉产品深加工企业的空白。建成了“双百万”制革生产线，使平凉市福利制革厂发展成为全国最大的鞋面革生产企业，跨入全国乡镇企业500强，带动了全区畜牧产业的发展。“十五”末，全区黄牛饲养量达到24万头，较“九五”末增长36.4%，畜牧业总产值达到3.42亿元，较“九五”期间增长了20.1%。完善了崆峒山风景名胜区基础设施，开发了太统森林公园、圆通寺生态公园等一批新景点，组建了甘肃