乡镇党委和人民政府，县人武部党委，县委各部委，县级国家机关各办局，各人民团体：

    10月27日，省委、省政府召开了冬季灾区群众生活安排暨“送温暖、献爱心”社会捐助活动电视电话会。为切实落实本次会议精神，县委、县政府决定在全县认真抓好冬季灾区群众生活安排暨“送温暖、献爱心’’社会捐助活动，现就有关事项通知如下：   

    一、强化措施，认真做好冬季困难群众生活安排

    1、进一步提高思想认识。今年我县遭受了特大干旱，导致春、夏、秋三季连旱，持续时间长，农作物减产减收，给灾区群众的生活造成了严重困难，对此，应引起高度重视，绝不能掉以轻心。

    2、切实加强领导。各乡镇要组织专班，对重灾区缺粮户组织一次大排查，对无自救能力的救济户，要做到心中有数，使他们不断粮、不受冻、不辍学。

    3、大力开展生产自救。一是号召多种蔬菜类替代农作物，二是组织劳务输出，三是组织贷款购粮，四是动员亲帮亲、邻帮邻互助互济，五是无灾区向灾区、高山向低山支援，相互串救。

    4、层层建立首长负责制。一把手负总责，分管领导具体抓，实行县负责到乡镇、乡镇领导包到村、乡镇干部和村干部包到户，一包到底，层层负责。

    5、加强救灾资金的管理。对救灾款物的发放实行民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放，确保专款专用。不优亲厚友，不截留挪作它用，更不准抵扣各种往来款。若有违犯，先将资金收回，再追究当事人的责任。

    二、扎实开展“送温暖、献爱心"社会捐助活动

    1、加强“送温暖、献爱心”社会捐助活动的领导。各乡镇、县直各单位要站在弘扬中华民族传统美德、构建和谐社会的高度，加大对社会捐助工作的领导力度，领导干部既要带头参与捐赠，更要组织好本地、本单位的捐赠活动，为困难群众、弱势群体筹集更多的慈善资金和物资。

    2、认真落实好本辖区、本单位的捐赠活动。11月10日至15日为宣传发动阶段，11月15日至20日为本单位组织捐助阶段，11月20日至25日各单位将捐赠的资金、物资上交到指定的接受单位。11月25日至3O日由接受单位将捐赠的款物发放到受助对象手中。此次捐赠主要以现金捐赠为主，同时也接收衣物及其他物资捐赠。捐赠点设在县民政局及各乡镇社会事务办公室。民政部门要加强捐赠款物的管理，对接收的捐赠款物应开正式收据，建立专户、专帐，实行张榜公布，公开发放。

    3、努力营造良好的社会捐赠氛围。各乡镇、县直各单位要加大“送温暖、献爱心”社会捐赠活动的宣传力度，多渠道、多角度地对捐赠活动进行报道，各新闻媒体要积极参与本次捐赠活动的宣传报道工作，广泛宣传捐赠活动中的先进典型，营造良好的社会氛围。

                                                                         中共巴东县委员会