振兴东北老工业基地战略的提出，进一步推进了国有企业密集型城市改革的步伐。由国有企业转制而来的非公有制企业逐渐增多，原生型非公有制企业也不断发展壮大。这为党的建设提供了新的领域和空间，同时也对党的执政能力建设提出了新的挑战和课题。

　　目前，虽然非公企业党建工作取得了一定成效，但还存在一些亟待解决的问题：一是“有热情无目标”，对发展非公有制经济与党的奋斗目标之间的关系困惑不解，不知道党组织应在企业中扮演什么角色；二是“有目标无方法”，老办法不管用，新办法不会用，工作缺乏针对性；三是“有活动无实效”，党组织的地位和作用没有凸现出来。因此，新形势下非公企业党组织如何开展工作，的确是执政能力建设的一道“考题”。

　　首先，非公企业党组织要学会成为把握企业前进方向的“导航仪”。这主要体现在帮助企业树立科学发展观，避免和克服决策的随意性、盲目性，促进企业的全面、可持续发展。同时要教育业主依法经营，帮助他们学好党的方针、政策和法规，帮助他们积极寻找党的方针政策、法规要求与生产经营实际的结合点，使企业在法律法规答应的范围内谋求更大的发展。其次，非公企业党组织要学会做企业发展的“加油站”。比如，通过关心员工，增强企业发展的凝聚力；做好治理岗位、技术岗位和生产一线的各类人才培养工作，在严格坚持党员标准的前提下，把那些既有本事、又有本色的优秀人才吸收到党组织中来，鼓励他们干事业，支持他们干成事业。非凡是在企业碰到困难的时候，党组织要挺身而出，动员和组织广大党员帮助企业渡过难关。

　　尤其重要的是，非公企业党组织要学会做协调各方的“润滑剂”。在企业内部，要协调好业主与党群组织之间的关系，通过积极的思想教育，使业主充分熟悉到党建工作与企业发展目标的一致性。使业主能够理解并支持党组织开展工作。同时对工会、共青团、妇联等群团组织做到“维护不袒护”，鼓励他们按照各自的章程和特点，积极主动地开展工作，赢得企业主对党建工作的信任和支持。同时要协调好员工与业主之间的关系，发挥自身组织优势，依靠群团组织的通力配合，架起员工与业主之间沟通的桥梁。既要引导业主守法经营，以人为本，尊重员工合法权益；又要教育员工依法维权，杜绝过激行为。在企业外部，要协调好企业与政府职能部门之间的关系，发挥非公企业所不具备的政治优势。既支持政府各职能部门依法行政，又为企业撑好抵制不合理负担的“保护伞”；既向政府职能部门主动争取政策、技术、资金等支持，又要大胆监督企业守法经营，成为企业与政府职能部门之间的纽带。