机关效能建设必需注重实效
当前,全区上下为贯彻落实《自治区常委、自治区人民政府关于进一步转变干部作风加强机关效能建设的决定》,推进依法行政,提高办事效率,优化发展环境,正在扎实推进机关效能建设。我通过认真学习有关文件精神,深刻思考实际工作中存在的一些突出问题,深刻体会到开展转变干部作风加强机关效能建设,是贯彻落实《中共中心关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,建设服务型政府,强化社会治理和公共服务职能,促进我区经济又快又好发展的一项重要举措,借此机会,结合我个人的工作实践,读几点体会。 一、 熟悉到位,切忌形式主义,摆花架子 全心全意为人民服务是共产党人的宗旨,也是各级政府的神圣职责和全体公务员的基本准则。同时,按照中心“转变职能、权责一致、强化服务、改进治理、提高效能”的要求,作为一名公务员,这是我们一切行为的出发点和归宿点。因此,在履行我们的职责时,就是要以发展社会事业和解决民生问题为重点,优化公共资源配置,注重向农村基层,改进我们的服务体制,改进服务方式。多年来,我们工商行政治理系统为转变干部作风,提高办事效率,开展了一系列机关作风整顿活动。如“支部一面红旗,党员一名标兵”,“岗位学雷锋,行业树新风”,“队伍教育整顿,创优良作风”,“能力建设”,“内强素质,外树形象”,“岗位大练兵”等。这些活动,进一步加强了各级领导班子建设,提高了广大干部从政治上把握和处理问题的能力,创新了服务方式,提高了服务水平。但从总体上看,由于干部素质仍不是很高,在治理理念,服务方式上仍存在着一些不尽人意的地方,如“办事拖拉”,“推诿扯皮”,“因循守旧”等。这些现象的存在,在一定程度上影响了工商形象。要解决这些问题,要害一点就是要认真学习,提高熟悉,在开展转变机关作风,开展行政准能建设中要积极参加学习,解决思想和熟悉问题,明确自己应干什么?能干什么?如何干好这些问题。绝不能存在侥幸态度,更不能做一天和尚撞一天钟。 二、 理念治理制度,实行长效治理机制 俗话说“无规不成方圆”,在开展行政效能建设中,必须根据具体情况,建立和健全一系列治理制度,进一步强化约束机制。做到行为有规范,做事有准则,成事有考核。具体我认为有如下几点:一是要规范工作职责。要根据《公务员法》有关规定,结合工商行政治理工作具体情况,根据各公务员的岗位特点,工作要求,制定个人工作、考核办法,使每个人天天要干什么都清清楚楚,做到心中有数;二是实行政务公开,透明办事程序。往往有于历史的原因,老百姓对行政机关有一种惧怕和神秘高深的感觉。为了广泛地近距离地接触老百姓,树立政府亲民形象,我们要进一步对项目审批、办证审照、处罚程序等公开办事程序、办事准、办事结果,不断完善向社会政务公开和服务承诺的内容,让广大人民群众对工商行政治理工作有知情权;三是公开向社会承诺,提高办事效率。在计划经济时代,工商行政治理由于特定的社会地位,对治理相对人往往只是治理不服务,打击不指导,因而在治理心理上产生了高高在上的社会优越感。随着社会的转型,在市场经济条件下,我们必须创新我们的治理模式,其中要害一点就是将治理变为服务,提高公共服务质量,这样都能增强政府公信力。在点结修改以前曾公布的有关承诺制度外,重点就是要健全《首问责任制》、《首办责任制》等,彻底改掉办事拖拉,推诿等现象,绝不能让人民群众来办事受延误,绝不能让人民群众因我们的工作失误利益受损害。 三、 落实监督机制,确保职能到位 我认为,实施监督机制是保证工商行政治理多项职能到位的一项重要手段,我们知道,在布置有关工作中往往出现雷声大,雨点小的现象,有的领导勤于布置,蔬于检查。甚至有穷于应付上级现象。在开展转变干部作风,开展机关效能建设中非凡要注重这一现象。在建立和健全有关制度后,就是建立一个专门机构,抽调专门队伍开展效能监察活动。要采取明责暗访、公开爆光等手段,对在履行岗位职责,依法行政中存在的一些突出问题进行监督、问责。让广大干部将压力变成动力,让不习惯变为习惯,为群众办事,办好事、办实事,为贺州创造良好投资环境成为每一干部之所思、所想。 四、 强化考核,做到奖惩分明 转变干部作风加强机关效能建设是一项长期的工作,随着社会主义市场经济的不断深入,人民群众对机关干部的服务意识,办事效率要求将越来越高。建设一支高素质的公务员队伍是一项艰巨的任务,我们必须建立一套严格的干部考核制度,摒弃过去那种干与不干一个样,干好干坏一个样的做法,非凡是对那些弄虚作假,不办实事,不求实效,急功近利,服务群众等干部要严格考核,不能让他们长期“占着茅坑不拉屎”。按照“廉洁、勤政、务实、高效、文明”的考核目标,采取机关内部考核和治理相对人评价的形式进行考核,工商所所长要定期向辖区工商户(经营户)述职、述廉,对出色完成各项工作,廉洁自律的要给予奖励和提拨任用,对不履行岗位职责,不清正廉洁的要调离岗位,追究责任,对触犯刑律的要清理出工商队伍。这样才能塑造一支“廉洁、高效、文明”的工商行政治理干部队伍。才能树立良好的工商新形象。
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