解放思想是推动一切工作的总开关,说到底也就是一场自我挑战的思想革命。当各种新情况、新问题出现时,解放思想就成为了解决这些问题的一大法宝。在新的形势和任务面前,如何更好地贯彻落实科学发展观,发挥无线电管理部门的优势和作用,推动全省经济社会实现又快又好发展,是摆在我们面前的一个重要课题,这就迫切需要无线电管理部门转变理念,增强超前跨越、改革创新、开放合作、人本民生意识,在无线电管理职能、理念、思路、措施和方法上不断有创新和突破。
下面我从五个方面谈谈个人的一些认识和看法:
1、全面理顺无线电管理机构。
我市无线电管理部门的编制序列是1997年由市政府核定的。近十几年来,我市无线电事业发展突飞猛进,日新月益。目前的机构编制状况已根本不适应形势的发展。为此,我市应根据《中华人民共和国无线电管理条例》规定,充分利用解放思想大讨论和机构改革的契机完成机构的理顺。具体来讲,应该涵盖以下三个方面的内容:一是单位的性质、编制应按照上级要求予以确定,并保持相对独立性;二是机构的职能也应该随着新业务、新技术的发展而做相应的调整;三是机构的级别应参照临近省无线电管理机构的级别,同所担负的职能相适应。
2、切实加强无线电管理队伍建设。
在现有无线电管理人员当中,有相当一部分属非无线电专业人员。人员专业知识水平滞后,导致办事效能低下,制约了无线电管理工作的开展。强化内部管理和业务培训,提高执行力成为一项非常重要的工作。建议上级部门每年组织几次专项业务培训和一次技术比武,特别是对各种新业务、新技术提前组织研讨和学习,增加专业技术人才的知识储备量。以此来推动地方无线电管理处建立一支负责任、干实事、求实效、作表率的人才队伍,并能适应将来信息化战争的需要。
3、逐步完善无线电技术设施建设。
为了适应新形势、新业务发展需要.更好地以信息化带动工业化实现跨越式发展,无线电技术设施的建设显得尤为重要,“十一五”规划所拟定的建设任务,必须按计划实施和完成。在新的技术设施建设规划中必须有超前意识,且针对管理工作中比较突出的“死角”配备相应的技术监管设施。
早几年,省无委办配备的技术设施已面临老化和更新换代,维修率逐年增高。由于这些设备非常昂贵,市州管理处无法进行更新换代和改造,建议省无委办追加对市州专项资金的拨付金额,以便使现有设备能得到正常维护和使用。
我市南县、沅江市处洞庭湖中央,资阳、赫山两区濒临洞庭湖。由于湖区沟渠纵横,小河密布,湿地、人员罕至,仅凭目前的监测设备已无法确保船舶无线电通信畅通和水上无线电导航安全,建议在今后的建设方案中,将配备水上无线电监测设施纳入建设规划。
4、坚持依法行政。
省无委应尽快组织修改《湖南省无线电管理办法》,争取早日出台新的《湖南省无线电管理条例》,不断提升无线电管理部门的法律地位。每年组织一次专项整治活动,集中解决一些较复杂和老大难的问题。如三大营运商直放站的管理、广播电视部门电台和电视台的管理等问题。
5、有序开展各项业务工作。
在各项日常业务工作中,要大行创新之风,努力寻找工作中的突破口,争取有所作为,使我们这支队伍成为名符其实的“空中警察”。
总而言之,无线电管理工作必须坚持以科学发展观为指导,进一步解放思想,创新思路,集中力量,分期分批解决发展中的各类问题。以更好地为党政首脑机关、为国防建设和经济建设服务。