解放思想的出发点和落脚点是解决问题，促进发展，使科学发展观深入人心，真正把科学发展观转化为有利于新闻出版业繁荣发展的正确思路、政策措施和体制机制。
　　
　　要在导向把握上有新认识。
新闻出版业是党的重要思想舆论阵地，同时也是文化积累和传承的重要载体，在市场经济条件下，还是一个重要的产业门类。要始终把坚持正确的政治导向放在第一位，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识，始终坚持马克思主义的一元化指导地位。要坚持健康的文化导向，用健康的标准来衡量新闻出版产品，既坚持先进文化的前进方向，又兼顾大众文化需求，以多层次多样化的产品，满足人民群众不同层次的精神文化需要。
　　
　　要在加强公共服务上有新思路。按照党的十七大关于“把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径”的要求，充分发挥新闻出版工作在公共文化服务体系建设中的重要作用。要以“农家书屋”工程为切入点，积极整合农村现有各种公共文化服务设施，开展知识讲座、科技培训等形式多样的活动，将农家书屋建成一个服务内容丰富、服务受众面广、服务形式多样、服务效果良好的农村公共文化服务综合平台。
　　
　　要在推进产业发展上有新举措。一是深化改革。按照中央的部署，积极推进经营性新闻出版单位转企改制和股份制改造。打破行业和区域壁垒，推动新闻出版企业之间的兼并、重组、联合与连锁经营，支持符合条件的出版企业上市融资，加快全省新闻出版行业整合资源和集约化发展步伐，提高整体竞争力。二是加快印刷业发展，狠抓印刷产业基地和产业集群建设，培育骨干企业和战略投资者，构建产业发展新格局。三是扶持数字出版，鼓励和引导传统出版单位向数字出版转型，构建新闻出版新业态。四是大力实施“走出去”战略，鼓励各种形式的版贸输出，鼓励出版单位积极参与国际竞争，开创湖南出版产业“走出去”的新局面。五是加强新兴传播载体的开发，把握产业发展新趋势，开拓产业发展新领域。
　　
　　要在社会监管上有新行动。综合运用法律、行政、经济、技术等多种手段，创造性地开展工作，从整体上提高新闻出版行业的管理水平。一是创新监管环境。加强新闻出版法制宣传，增强社会对新闻出版法律制度的认同度，提高全社会守法的自觉性和诚信度，为加强社会监管营造良好的外部环境。二是创新监管体制。要继续采取委托执法等方式将部分执法职权下放给市县局，实现管理重心下移和关口前移，进一步完善层级监管体制，建立行政执法和社会监管长效机制。三是创新监管手段。以信息化建设推进行政程序建设，提高行政工作的效率和透明度。四是推动法制创新。深入研究现行新闻出版法律法规，结合新技术手段下新闻出版发展的特点、规律和湖南的实际，积极争取地方性立法，填补法制空白，增强法制的协调性。（作者系省新闻出版局党组书记、局长）