实践告诉我们,湖南高速公路发展的成果,首先是解放思想的结果;湖南高速公路工作中存在的问题,深层次的是解放思想不够的问题;湖南高速公路与发达地区的差距,从根本上看还是解放思想的差距。因此,只有掀起新一轮思想大解放,才能推动湖南高速公路新一轮的大发展。 当前,要突出在四个方面下功夫: 要在解放思想中完善机制。一是完善责任追究机制。要严格按照目标责任制所确定的各项工作任务,早谋划,早安排,早动手,早起步,确保各项工作及时到位,有序推进。对完不成任务的责任单位和责任班子要坚决进行处罚,言行必践,说到做到。二是完善行业管理机制。要依法依规抓行业管理。省政府正式出台的《湖南省高速公路建设管理试行办法》,明确规定“省高速公路管理局承担行业管理职责和监督职能”。我们一定要严格执行《试行办法》,尽快制定全省高速公路行业管理标准、规范和规程,使行业管理有章可循,有章可依,执法必严,违法必究。 要在解放思想中拓展融资渠道。一是用活现有政策。充分利用中西部开发、新农村建设、“两型社会”建设等优惠政策,争取中央资金支持。二是盘活存量资产。经过近十年的投资,我省高速公路已形成临长路、耒宜路等近600亿的庞大资产,还有一些辅业资产。盘活这部分优质的存量资产是解决我省高速公路大量短期负债长期化、筹集新建项目资本金的好方法。三是拓宽融资渠道。进一步增强融资能力,迅速抢占资本市场的制高点和主动权。 要在解放思想中用好人才。解放思想有多方面的要求和任务,但归根结底是要把人的活力、潜力、创造力和聪明才智充分调动起来。要特别在树立正确的用人导向方面下真功夫、硬功夫。最关键的就是看本事、看实绩。就是要把抓落实、真干事摆在工作首位,在加快发展中识别干部,在真抓实干上考核干部;就是要坚持用好的作风选人,选作风好的人;就是要使大家干事业一条心,谋发展一股劲,抓工作一盘棋,做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。 要在解放思想中提高执行力。提高执行力对每一位干部来说,就要坚持用心把握、用心工作、用心落实,埋头苦干、科学巧干、少说多干;就要坚持把想干的事情看准,把看准的事情干成,把干成的事情做精;就要坚持明确工作步骤,细化任务措施,把工作规划落实到具体项目上,把工作目标责任落实到部门和人头上,强力推动各项工作落实。提高执行力对落实制度来说,就是要不折不扣照办,不能搞“上有政策、下有对策”,真正做到落实基本规章制度不含糊,执行具体规章制度不马虎;就是要不为人情风所动,不为说情风所扰,不为关系网所困,切实把制度贯彻到底、落实到位。 (作者系省高速公路管理局党委书记)
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