一是着力调整电源结构，加大煤耗高小火电机组的关停力度。同时，按照国家电力发展规划，重点实施高效、清洁发电工程，加大工期较长的水电、核电等清洁电力的开发力度，加快可再生能源建设，努力提高水电等清洁能源在电源结构中的比重。

    二是调整、优化发电调度规划，实施节能、环保经济调度；优先安排可再生能源、高效、污染排放低的机组发电，限制能耗高、污染大、违反国家产业政策的机组发电，重点对火电机组进行优化调度，鼓励煤耗低、污染排放少、节水型机组发电；禁止已到关停期限和违反国家产业政策的机组进入电力市场交易。

    三是通过技术进步改造老机组，不断提高火电机组技术参数和容量等级，减少电力生产过程中自身能源消耗，提高机组运行的可靠性和技术经济水平。

    四是电网企业要通过加快电网建设、改造和优化调度运行方式、规范线损管理，降低供电损耗。发电企业要通过严格落实节能指标，抓好各个环节的节能降耗工作。

    为加快电力行业调整电源结构的进程，中电联同时建议，由地方政府部门牵头，研究出台考虑小火电机组退出的过渡机制和政策措施，通过“以大（机组）代小（火电）”、大机组发电替代电量的收益部分补偿给小机组等方式，解决小机组企业一定时期的稳定过渡、逐步消化问题。