第八次党代会

“把群众利益放在首位，着力解决关系群众利益的现实问题。”

谈及“民生”话题，每一位代表都会说出一长串报告内容。

回顾走过的５年，在云南深化改革、加快发展的脚步中，随着农业产业结构进一步优化，城市化、工业化进程的不断推进，农村富余劳动力转移和城镇下岗职工再就业、征地安置、移民搬迁等日益成为涉及千家万户的热点难点问题。

在贫困面大、法制体系和社会保障体系不够健全的条件下，省委坚持实施积极的就业政策，努力加大扶贫攻坚力度，不断实施兴边富民工程，以大项目带动大建设、大建设促进大发展。５年来，人民生活实现了从温饱到总体小康的历史性跨越；全省妥善处理了征地拆迁、移民安置、企业重组等工作中侵害群众利益以及在建设领域拖欠工程款、农民工工资等热点问题，推动云南经济社会走上持续、健康、和谐发展的轨道。

解毅代表说：“报告提出，高度关注民生，为民解忧。继续认真解决城乡困难群众的生产生活问题，依法及时稳妥地处理征地拆迁、企业改革、移民安置、就医就学、涉法涉诉等方面损害群众利益的突出问题，努力使全省人民居有其所、病有所医、子女有学上、权益有保障。这些话每一句都让人暖和。”

“不断增强防灾减灾能力，开展农村民居防震保安工作，安排好受灾群众的生产生活和受灾地区的恢复重建。”杨红卫代表对此感慨更深。他说，云南是自然灾难频发的省份之一。面对无情的灾难，省委、省政府在全省各地建立健全了各项应急机制，最大限度地减少财产损失，保障了群众的生命安全。

“群众利益无小事；就业是民生之本、和谐之基；社会保障是社会和谐稳定的‘安全阀’。”解放军代表印春荣说，“把扩大就业作为经济社会发展的重要目标，全面落实促进就业再就业的各项政策，采取一切行之有效的措施，促进经济发展与扩大就业良性互动。这一思路，清楚而透彻，说到了各族群众的心坎上。”

讨论中，曲靖、保山、大理、迪庆等代表团的代表们认真分析和体会报告的每一段话、每个句子。

“加大社会保障投入，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。”“完善城市居民最低生活保障制度，逐步建立农村最低生活保障制度，加快建立健全以基本生活保障为基础，医疗、教育、住房等专项救助相配套，应急救助、社会互助为补充的新型城乡社会救助体系。”代表们说，报告中的这些论述，充分体现了立党为公、执政为民的宗旨，表达了全体党员的心声。