一、全面落实社会救助制度。实施五保财政供养，已建成中心敬老院年底前入住率达到60％。建立农村最低生活保障制度，农村低保对象按照月人均补差不低于30元；城市低保继续巩固动态治理下的应保尽保；建立实施城乡医疗救助并逐步规范。
二、全面落实优抚安置政策，巩固双拥创城活动成果。做好部分军队退役人员落实政策的有关工作，完善优抚医疗保障制度，确保义务兵优待金及时足额发放；合理制定落实退役士兵安置计划，力争2007年全区自谋职业率不低于60％。
三、依法推进村委换届工作。认真做好第九届村委会换届选举工作，保证选举依法有序进行，维护农民的民主权利，确保选出群众信服、能带领群众致富奔小康的村委班子。
四、大力促进社会福利事业发展。提高“五大救助工程”（情暖万家、朝阳助学、康复助医、爱心助残、复明工程）的品牌效应，促进全区社会慈善事业发展；加强福彩公益金治理，确保公益金用于“一老一小”。
五、加强民间组织和社会事务规范治理。加强民间组织规范化建设，促进民间组织健康发展；坚持婚姻登记依法行政；进一步提高殡葬治理水平；加快建设地名公共服务工程。规范福利企业用工行为，维护残疾职工合法权益。
六、推行政务公开，打造诚信民政。公开办事程序和时限承诺，坚持依法行政，增强服务意识，全面提升民政工作效率和服务水平。
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