乡计划生育干部政策法律法规培训计划
为提高全乡计划生育干部的政策知晓率，进一步为群众提供更好的指导服务，引导群众自觉实行计划生育，现拟定我乡计生干部知晓率培训计划如下：
一、指导思想
认清当前的人口和计划生育工作宣传工作目标，统一思想，与时俱进，以“三个代表”重要思想、十六届四中全会和省委九届二次全会精神为指导，以巩固“村为主”，全面实施“村民自治”继续抓好优质服务工作为主线，建立有效的工作机制和利益导向机制，在乡党委、政府的统一安排、部署下，全面完成我乡2006年的人口和计划生育宣传工作。
二、工作措施
（一）增强计生干部的责任意识，进一步控制人口过快增长，实现人口、经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展。
未来一个时期，我乡仍将面临很大的人口压力，与我乡的经济发展、社会进步、资源、环境的承载能力很不适应。计生干部要牢固树立人口意识和忧患意识，要大力宣传晚婚晚育，实行有间隔地生育，努力降低不符合政策生育的多孩率，提高计划生育率，把人口增长率控制在适当的水平。要稳定低生育水平，注重研究解决低生育水平下的人口问题；对于人口增长过快，计划生育率较低的村，要采取有效措施控制人口过快增长；对于生存条件恶劣的村，要非凡注重将计划生育工作与妇幼保健工作结合起来，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，提高各村群众的健康水平，促进村繁荣。
（二）对计生干部培训要坚持以人的全面发展为中心，积极推进以技术服务为重点的优质服务，努力提高出生人口素质。
从满足群众的需求出发，实施避孕节育措施的"知情选择"、出生缺陷干预和妇女病的普查防治三大工程，根据育龄群众的不同需求，努力为群众提供避孕节育全程服务和生殖保健服务。因地制宜地推广适合民族特点和民族文化传统、群众轻易把握的避孕节育措施，积极稳妥地推进避孕方法的知情选择，提高避孕措施的有效性和安全性。要严格技术服务规范和标准，提高技术水平和服务质量，努力降低手术并发症发生率，努力避免避孕节育措施的严重不良反应和手术事故的发生。加强技术指导和咨询服务，提高群众的自我保健意识和能力，改变有利于身心健康的生活方式。 大力开展优生优育、婚前检查、产前诊断、遗传咨询和新生儿疾病筛查等预防性技术服务，不断提高少数民族和民族地区的出生人口素质。
（三）要求计生干部做好计划生育宣传教育工作，积极建设社会主义生育文化，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。
要利用各种传媒，采取多种形式，有针对性地开展人口与计划生育宣传教育。深入开展"婚育新风进万家"和文化、科技、卫生"三下乡"活动，结合农村普及义务教育和扫盲活动，开展国情、国策和法律法规教育，大力普及计划生育、优生优育、生殖保健科普知识，引导群众崇尚科学，破除迷信，提高社会主义精神文明水平。发挥县、乡、村人口学校的作用，改进宣传内容、宣传方法，根据民族特点、风俗习惯，开展有针对性的面对面的宣传教育和有本民族特色的宣传活动，把耐心细致的思想工作同解决群众生产、生活、生育中的实际困难结合起来。努力开发、制作适合民族文化特点的宣传品；80%的县级电台、电视台每周有固定的多语种人口与计划生育节目；85%以上的育龄群众能够了解三种以上的避孕节育方法。发挥宗教界和民族代表人士在计划生育工作中的非凡作用。加强基层计划生育协会的建设，引导群众自我教育，自我治理，自我服务。
（四）积极改革创新，认真落实计划生育"三为主"工作方针，加快实现工作思路和工作方法"两个转变"的步伐。
要根据民族地区的特点，在服务方式、资源配置和队伍建设方面进行大胆探索和改革。大力加强基层基础工作，健全村、组工作网络，扎扎实实开展创建计划生育合格村活动。坚持依法行政，推进村民自治，实行计划生育政务公开和村务公开，自觉接受群众监督。改革和完善人口与计划生育目标治理责任制，发挥考核的正确导向作用，以群众是否满足作为衡量工作的标准；考核指标的设置要体现分类指导，体现工作的发展方向。要通过考核把基层的注重力和工作重点引导到为群众提供优质服务、提高工作水平上来。进一步贯彻计划生育工作既要抓紧又要抓好的指导思想，把治理与服务有机结合起来，寓治理于服务之中。
乡计生办
二00七年六月二十日
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