发挥资源优势发展现代农业
清远作为集“老、少、山、边、穷”为一体的欠发达地区和农业大市,加快新农村建设,责任重大、任务艰巨。目前,清远市新农村建设进程面临着经济基础薄弱、农业综合生产能力不强、农村劳动力素质偏低、村镇规划滞后、防抗自然灾难的能力弱、社会保障水平不高、教育水平不高等困难和问题。为此,市委、市政府提出了新农村建设的目标任务:从去年起在全市农村开展以创建“十新十有”为主要内容的新农村建设活动,到2010年全市80个新农村建设试点、2020年全市30%的行政村基本实现“群众富起来,走路不湿鞋,吃水不用抬,煮饭不烧柴,住房砖瓦盖,村庄亮起来”的具有清远特色的新农村建设发展目标。实现这一目标,我们有基础、有条件。近几年,我市主要经济指标增幅连续三年排在全省的前列,主要经济指标总量也在全省的排名前移,大部分指标在山区市保持领先优势,工业反哺农业、城市支持农村的态势初步形成。与此同时,北部“三连一阳”地区在加速发展,南部发达地区已向更高层次迈进,并积累了一些行之有效的做法和经验。只要全市上下共同努力,就一定能实现既定的目标任务。 改变农产品“样样有一点,样样都一点”的局面,着力调整优化农业产业结构 一是发展效益农业。引导农民市场需求什么就种什么。清远山多地肥、气候暖和,种植花卉大有作为,种植优质水果增收最快,发展养殖业潜力巨大,这些都是促进农民增收最直接的途径。二是发展特色农业。特色就是竞争力。要继续发展好清远特色农业的“三大基地”(烤烟、中药材、笋竹)建设,培育好“五大特色产业带”(优质家禽、砂糖桔、有机稻、无公害蔬菜、奶牛),推动特色产业上水平。三是发展规模农业。没有规模就没有效益。要依托现有的区域性特色农业,尽快扩大产业规模,发挥规模农业效应,改变农产品“样样有一点,样样都一点”的局面。四是发展品牌农业。我市的农业品牌、闻名商标不多,要大力实施品牌战略,提高农产品在市场的竞争力,继而带动农业增效、农民增收。五是发展加工农业。引进、培育农产品深加工企业,支持推进企业技术创新,扩大精深加工,提高农产品的科技含量和附加值,增强农业市场竞争力。 山区欠发达,欠在工业化不发达 “三农”问题的实质是工业化、城市化和市场化水平不高的问题,“三化”中,最核心、最要害的是工业化。山区欠发达,欠在工业化不发达。因此,必须坚持工业兴市、工业富市、工业强市的指导思想不动摇,进一步发展、巩固和提升以工业化为主导的县域经济和镇域经济增长,加快形成农民增收长效机制。把招商引资放在重要位置,借助外力发展壮大农村经济。发展好民营经济,加快形成百姓创家业、能人办企业的生动局面。继续做好农村劳动力转移工作,非凡是要高度重视失地农民的就业问题,促进富余劳动力向非农产业有序转移,增加非农收入比重,确保农民持续增收。 促进贫困地区农民增收 “三连一阳”地区的农民,非凡是连山、连南两县的农民人均纯收入与全市平均水平相差很大,假如没有这些地区农民收入的快速增长和农村社会的和谐进步,就不可能有全市经济社会的和谐进步。因此,要在区域布局上加大对这些地区的倾斜力度,充分发挥这些地区干部群众的积极性和主动性,促进农民增收与社会和谐。
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