湖北省大悟县公安局：以改革创新为动力 强化思想政治工作
近年来，湖北省大悟县公安局站在公安工作可持续发展的高度，以改革创新为动力，不断强化思想政治工作，从解决民警最关注、最需要的问题入手，在政治待遇、经费投入、生活保障、奖励机制等方面向基层倾斜，大力实施典型示范、阳光暖和、拴心留人等三项工程，取得较好效果，理顺了民警情绪，凝聚了警心，鼓舞了士气，激发了斗志。
一、典型示范重视基层。
一是开展向先进人物学习活动。今年7月27日，湖北省大悟县公安局党组作出了《向雷道良同志学习的决定》，号召全局民警向因公殉职的雷道良同志学习。雷道良同志原是治安大队的一名普通民警，一直奋战在“三基”工程建设的第一线，两次病倒在工作岗位上，落下右脚残疾和脑伤后遗症，但他仍以顽强的毅力与疾病抗争，始终坚守在为人民服务的岗位上，兢兢业业，勤奋工作，直至以身殉职。雷道良同志平凡的事迹激发了全局民警爱岗敬业、力求上进的工作热情，全局民警以雷道良同志为榜样，扎根基层，奉献基层，迅速掀起了“我为基层献青春，我为三基作贡献”的高潮。二是树立“三基”工程建设典型。湖北省大悟县公安局十分注重发现、培植、推广“三基”工程建设中的典型，在将高店派出所规范化建设的典型向全省推介的同时，选择基础较好的高店、大新等派出所，大力实施农村警务战略，大新派出所“宣传造势强措施，整合资源保稳定”的做法，得到市局领导的充分肯定，高店派出所探索建立了流动警务、集市警务、联勤警务、警务联系户“3＋1”的警务模式，受到省厅领导的首肯。在大新、高店派出所的示范带动下，湖北省大悟县公安局已建成农村警务室28个，目前，农村警务建设已向纵深发展。三是督察民警深入基层督促检查。年初，湖北省大悟县公安局对“三基”工程建设的重点项目进行分解，细化内容，量化考核，将工作任务明确到每个责任领导，落实到每个责任单位、责任人，并且将重点项目的进展情况在局域网上公布。同时，督察部门充分发挥职能作用，对重点项目完成不好的采取定期与不定期的方式进行重点督察，将督察结果向全局通报，以此来督促后进。
二、从优待警暖和基层。
一是积极还清拖欠民警的工资款。由于前些年体制性、机制性、保障性的问题，民警的工资、经费得不到保障，甚至影响到民警家庭生活，挫伤了民警的工作积极性。截止2004年，全局累计拖欠民警工资、经费100余万元。今年局党组下定决心，想方设法筹措资金，逐步还清拖欠民警多年的工资款。二是迅速启动“安居”工程建设。针对基层民警住房难的问题，县局积极争取县领导的支持，主动联系有关部门和开发商，解决规划、土地、资金等问题，在最好的地段建最好的楼盘，保证基层民警同机关民警一样，享受同等待遇，以解其后顾之忧，极大地激发了基层民警的工作热情。三是果断执行民警体检和休假制度。严格执行公安部《民警年休假制度》，在保证各项工作任务正常开展的情况下，采取轮休、调休和补休等方式，结合工作实际，对民警休假作出统筹安排。同时，为确保民警身心健康，保证以饱满的精神状态投入工作，还积极与医疗单位联系，对全局民警进行了全面的体检。政治处将体检报告单统一立卷归档，建立民警健康信息档案，并对民警的健康状况进行客观的分析评估，及时解决影响民警健康的突出问题。四是投保意外伤害险，建立急救绿色通道。今年湖北省大悟县公安局为全局民警投保意外伤害险，总金额达3.3万元，解除民警在工作、生活上发生意外伤害的后顾之忧。还出面与当地医疗单位联系，开通了民警紧急救治绿色通道，使民警在因公负伤后，能够在第一时间得到救治。五是着重加强对民警及其家属的抚恤补助。一方面落实对因公牺牲或病故民警家属和因公负伤民警的各项抚恤优待政策，尤其对因公牺牲或伤残民警子女的入学和就业方面给予大力支持。另一方面做好体恤民警和慰问工作，遇有民警婚丧嫁娶等个人重大事情时，局领导对其进行慰问，送去组织的关怀和暖和。今年以来，县局有27名民警家里遇有重大事情，局领导安排政工、工会帮助出面协助处理，并予以慰问。还对因公负伤及生活有困难的民警进行补助。凡因工负伤或工作扎实肯干、成绩突出却生活有困难的民警，均给予补助。
三、拴心留人倾斜基层。
一是落实派出所民警高于局机关待遇的政策，在派出所工作的民警，县局给予派出所岗位津贴，每人每月200元；二是在局机关工作40岁以下的民警，基层工作没有5年经历的，轮流下基层，工作时间必须1年以上；三是下派期间表现优秀的，下派后提拔重用，不安心基层工作的继续留用（取消派出所岗位津贴）；四是按照省、市有关文件精神，落实派出所等级津贴：一级派出所每人每月120元，二级派出所每人每月90元，三级派出所每人每月60元；五是在任职期间，达到一级、二级派出所的所长、指导员，在所长、指导员位置上始终享受一级、二级派出所等级津贴（就高不就低）；六是积极争取县委重视，对连续在派出所工作满10年、20年的民警，符合干部任用条件的，明确为副主任科员、主任科员；七是建立派出所工作用人激励机制，派出所所长、指导员一般从社区民警、责任区民警中优先选拔；八是局党组成员、大队长、教导员原则上应有3年以上派出所所长经历；九是连续三年受县局表彰的派出所所长申报三等功，派出所集体受嘉奖；十是派出所等级降级的，派出所所长、指导员就地免职，全所民警扣除其当年的等级津贴；年度立功受奖、评先、公务员测评优秀名额优先分配给目标考核靠前的派出所。通过推出加强派出所建设的十条举措，在全局上下营造了一个“民警往基层走，工作往实里干”的氛围。
